Regiecentrale
Splitsen planning en vervoer
Het AIM is geen voorstander van het splitsen van planning en vervoer in twee afzonderlijke aanbestedingen. Helemaal afwijzend is het AIM ten aanzien van de inrichting van een publieke regiecentrale. Planning is uitstekend door de markt uit te voeren; laat aan de markt over wat deze ook daadwerkelijk kan. Door planning en vervoer bij één partij te houden, wordt optimaal gebruikgemaakt van de expertise van de branche. Vervoerders kunnen het vervoer dan efficiënt combineren – zowel qua route als qua tijd – wat leidt tot meer efficiëntie en lagere kosten.
Er zijn bovendien andere, minder ingrijpende manieren voor gemeenten om grip te houden op het doelgroepenvervoer (zoals Wmo- en leerlingenvervoer). Deze sluiten beter aan bij de huidige trend van een terugtredende overheid dan het opzetten van een regiecentrale.
Een goed alternatief is de oprichting van een zogeheten mobiliteitsbureau. Dit bureau regelt voor een groep gemeenten (en eventueel de provincie) het aanbesteden, beheren en door ontwikkelen van het doelgroepenvervoer. In tegenstelling tot een regiecentrale voert het mobiliteitsbureau niet zelf de planning uit – dat blijft de taak van de vervoerders. Het bureau richt zich op het strategisch en beleidsmatig organiseren van vervoer.
Denk hierbij aan het ontschoten en integraal inzetten van vervoersbudgetten, en aan het bepalen wie gebruik mag maken van het doelgroepenvervoer en wie met regulier OV of kleinschalig (vrijwilligers)vervoer kan reizen. Ook het afstemmen van aanvangstijden van scholen en zorginstellingen kan bijdragen aan efficiënter vervoer.
Het mobiliteitsbureau wordt bemand door enkele gespecialiseerde medewerkers, waardoor het kennisniveau hoog blijft. Door schaalgrootte en expertise kan het vervoer professioneel worden aanbesteed, beheerd en kunnen afspraken beter worden gehandhaafd – iets wat nu regelmatig tekortschiet.
Tot slot: door in aanbestedingen eisen op te nemen over het real-time aanleveren van vervoersdata, kan ook zonder eigen planning goed inzicht worden verkregen in vervoerstromen.